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      2013年宜君縣政府信息公開年度報告

      來源:宜君縣政府門戶網站 發布時間:2014-03-12 12:04 作者:系統管理員 閱讀人次: 保存 打印

      2013年,在市委、市政府的正確領導下,我縣始終把信息公開工作作為改善經濟社會發展環境、提高政府效能的一項重要工作常抓不懈,加強組織領導、完善制度機制、加大公開力度、強化監督檢查,努力推動決策公開、制度公開、財務公開,有力保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高了政府工作的透明度。主要做了以下工作:

      一、突出重點抓投入,高起點搭建政務公開平臺

      我縣高度重視政務公開平臺建設,不斷加大資金投入力度,建設了以縣便民服務中心和政府網站為龍頭,以鄉鎮便民服務中心和部門網站為依托,以村級便民服務中心為觸角的三級政務服務平臺,形成了功能完備、內容齊全、上下聯動、方便百姓的政務服務體系。

      一是打造功能完備的行政服務中心。今年,我縣積極完成了縣級便民服務中心的內部裝修、設備采購和進駐單位人員配備等工作,全縣9個鄉鎮便民服務中心及178個村級便民服務站全面投入使用,縣、鄉、村三級便民服務平臺運轉正常,基本實現了小事不出村,大事不出鄉的便民服務網絡,群眾滿意度明顯提升。

      二是構建內容齊全的網絡系統。充分發揮縣政府辦信息中心的作用,不斷建設完善政府門戶網站,全面做好縣政府信息刊登和網站維護工作。同時,根據公開需要,開設了政務之窗、政府公告、服務公眾等專欄,內容涵蓋政府信息公開目錄、辦事指南、法規規章、政府文件、招商引資等政務信息資源。通過政府網站將政府的相關信息準確地在網上公開發布。積極指導縣發改局、統計局、招商局、文旅局等單位建立健全政務公開網站內容,實現了政府重要工作的全面公開、全程公開,拉近了公眾與政府之間的距離。

      三是創建方便快捷的便民服務體系。積極創新社會管理模式,充分發揮宜君縣民生110”報警服務中心的作用,有效解決了群眾生產生活中的各類熱點難點問題。開設了“美麗宜君”政務微博,目前運轉正常,已發布信息30余條,真正起到了匯集民意、輿論引導、宣傳推廣的積極作用。

      二、統籌兼顧抓重點,高標準確定政務公開內容

      充分發揮政府網站、部門網站、廣播電視和服務中心的載體作用,時刻將群眾最關心、社會最關注的熱點問題作為公開重點,堅持高標準深化公開內容,充分滿足了百姓的知情權和參與權。

      一是深入開展“邀請公民代表走進政府”活動。堅持將此項工作常態化,定期從網上報名人員中篩選大學生村官、知名企業家、人大代表、政協委員、科技工作者、農民等不同群體的代表走進政府,深化了信息公開,推進了政民互動。截至目前,該活動已開展6期,先后有120余名公民代表參與,收集各類建議意見70余條,全部予以答復。同時,在全市率先召開了“縣域經濟社會發展新聞發布會”,人民滿意的服務型政府、開放型政府建設得到進一步加強。

      二是完善政府重大投資項目公開。制定和完善政府投資項目公示制度,明確了實施主體、公示內容、公示方法、公示時間,通過定期在電視上發布公告,在項目建設施工現場醒目位置設立公示牌等形式,主動接受社會各界監督,保證了投資項目實施和資金管理使用的公開透明。今年以來,對年初確定的28個縣級重點項目建設實施了全程公開。

      三是加強重點領域公開。探索開展財政預算決算公開,接受社會監督。全面推進廉租住房信息公開,定期向社會公布廉租住房建設、分配等信息,確保全過程公開透明。深入推進征地拆遷信息公開,嚴格履行公告、告知、論證、聽證、風險評估等程序,進一步擴大社會公眾對征地拆遷工作的參與度,提高了工作透明度。積極推行環境保護信息公開、食品藥品安全信息公開、價格和收費信息公開,確保了群眾的知情權。

      四是強化行政權力公開。為深入推進行政權力運行程序化和公開透明,結合政府機構改革,對全縣各部門的許可、征收、處罰三項行政權力進行全面、徹底地清理,有效遏制了違規收費行為。同時,督促全縣各執法單位編制了內容詳細的職權目錄,細化完善了運行程序圖,建立健全了相關規章制度,明確了具體責任人,在政府網站、部門網站及部門辦公場所統一向社會公開,保證行政權力行為規范、程序科學、公開透明。

      五是深化公共企事業單位辦事公開。將與群眾生活息息相關的醫療、教育、社會保障、供水供電等事項作為公開的重點,方便群眾辦事和監督,提高了服務水平和工作效率。教育、衛生等部門圍繞招生錄取、基建項目、醫藥購銷等重點環節認真推進辦事公開,各學校實行陽光教育,將招生錄取、收費等全過程公開,縣醫院、縣中醫院堅持推行一日清單、溫馨提示等措施,民政部門將低保標準、人員和臨時救助情況及時在社區、村鎮公開,保證了困難人群得到及時救助。

      六是扎實推進便民服務信息公開工作。及時主動公開人民群眾關心、關注的信息,包括天氣預警信息、人事招聘、政府機構便民咨詢電話、農業技術管理、政策解讀等信息,全年共發布給類便民信息60余條。通過發布便民服務信息,讓群眾及時了解最新的政策咨詢和便民信息,有力的拓寬了信息公開的內容,提升了服務的質量和水平。

      七是嚴格按照政府信息公開指南進行公開。2013年全縣通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息2860余條,公開范圍涉及政府文件、應急管理、規劃計劃、重大項目、依法行政、民生工程等10余個方面。其中:發布政府新聞類信息450條、圖片279張,政府文件35份。

      三、提高標準抓規范,高效率開展便民服務

      堅持打造陽光、高效、便民的行政服務窗口,不斷強化行政服務中心功能,規范審批流程,確保為公眾和企業提供優質、高效、便捷的行政審批服務。

      一是集中進駐項目。按照能給企業、群眾和其他服務對象、投資主體提供便利的項目必進;與重點建設項目密切相關,有助于簡化辦事程序、提高辦事效率的項目必進;本級部門具有管理權,能夠即時或短時間辦結的項目必進;涉企涉民收費,有助于改善發展環境、促進社會和諧的項目必進的“四必進”原則,經過統一上報、法制辦審查、部門對接、常務會議審定等程序嚴格甄選,組織行政審批服務項目集中進駐中心。目前已形成與企業和群眾生產生活密切相關的行政審批和社保、醫保、就業等服務業務不出大廳即可全部辦結。

      二是編制服務流程。進一步完善了縣、鄉、村服務中心工作程序,優化工作流程,繪制流程圖,編寫辦事指南,在醒目位置予以公示,讓申請人一目了然。在縣政府門戶網站上將審批事項的依據、審批條件、申請材料、辦理時限、辦理程序、申請表格、辦理結果全部公開,百姓在家即可了解審批程序,備齊申請材料,填寫審批申請表格,多個窗口已實現網上業務受理,切實提高了審批效率,節省了百姓的時間和精力。

      三是認真做好網民留言辦理工作。進一步規范了“市長信箱”、“縣長信箱”辦理制度,印發了《宜君縣網民留言辦理工作通知》,對網絡輿情、市長信箱、縣長信箱辦理工作進行了明確分工,提高了辦理效率和水平。

      四是密切關注論壇、貼吧等網絡媒體。對于群眾反映的問題,由宣傳部輿情科專人負責信息的下載、報送,對于敏感信息及群眾反映突出的問題抄送縣委、縣政府主要領導,確保了群眾合理訴求得到妥善處理。通過多渠道聽取社會各界的意見建議,主動接受社會監督,積極改進和完善政府信息公開工作措施。

      四、科學管理抓機制,高質量推進政務公開工作

      政務公開體系建設是一項陽光工程,社會關注、群眾關心。為了真正將此項工作抓在手中,落到實處,我們突出四抓

      一是抓思想認識,找準推進發展的定位。今年以來,我縣多次召開專題會議,認真研究部署,科學制定方案,并將優化經濟環境、提高行政效能、推進提速發展、促進和諧建設作為政務公開工作的出發點和落腳點。要求各鄉鎮、各部門以此為標尺,加深對政務公開的理解和認識,從而在思想上牢固樹立了公開就是監督,公開就是誠信,公開就是紐帶,公開就是效率的新觀念,為推行政務公開工作奠定了堅實的思想基礎。

      二是抓組織領導,形成協調推進的合力。全縣各級都把政務公開作為改善發展環境、推行陽光行政的大事,擺上了重要議事日程,縣上成立了由縣政府分管領導任組長的政務公開領導小組,切實加強對此項工作的領導。各鄉鎮、各部門和單位均設立了專門的辦事機構,制定了具體的實施方案,形成了主要領導負總責、分管領導具體抓的強大合力。

      三是抓長效管理,建立科學工作的機制。我縣結合實際,制定了政府信息公開目錄、內容、條件依據、工作標準、組織程序、公開范圍及公開形式等,先后完善政務公開各項規章制度20余條,及時召開領導小組會議4次,研究解決工作中的各種具體問題,為全縣政務公開工作提供了有力的機制保障。

      四是抓人員管理,提高管理隊伍素質。為促進政務信息公開工作的順利開展,我縣廣泛開展宣傳教育和學習培訓,不斷提高機關人員對政務信息公開工作重要性的認識,牢固樹立公仆意識和服務意識,進一步增強做好政務信息公開工作的主動性和自覺性。通過集中培訓、分散自學、專家輔導講座、以會代訓等多種方式,強化學習宣傳,促使機關工作人員全面領會和掌握政府信息公開的原則、內容、范圍和方式,有效提高對政府信息公開的認知水平和把握能力,不斷增強做好政府信息公開工作的責任感和自覺性,為加快推進政府信息公開工作奠定思想基礎。

      五、體會與存在問題

      工作實踐證明,政務越公開,辦事越透明,越有利于增強政府決策的科學性和政府的自我約束和防腐拒腐能力;越有利于調動人民群眾參政議政的積極性、創造性;越有利于加強黨風廉政建設,提高政府的公信力、凝聚力;越有利于推動政府作風的轉變和辦事效率的提高。對此,主要有四點體會:

      一是提高認識是前提。必須把宣傳發動作為先導,通過認真學習,有效解決領導干部怕公開或不愿公開的問題,干部職工不關心公開或不參與公開的問題,社會不配合、不支持公開的問題。這樣,才能為政務公開奠定良好的思想基礎。

      二是加強領導是關鍵。政務公開工作面廣量大,政策性強,涉及經濟和社會發展的各個方面,需要堅強有力的組織領導體系作保證。只有堅持一把手負總責,逐級建立目標責任制,加強工作協調,統一研究部署,精心組織實施,才能推動政務公開工作不斷向縱深發展,取得實效。

      三是社會參與是基礎。政務公開的著眼點在于方便群眾辦事、利于社會監督。因此,除了抓好各級政府本身公開之外,一定要積極采取措施,使政務公開向警務公開、稅務公開、校務公開、醫務公開以及便民服務等領域拓展延伸,在全社會營造公開、公平、公正的環境。

      四是標本兼治是核心。搞好信息公開,關鍵在于解決問題。在實際工作中,應該始終把政務公開與優化發展環境、促進經濟發展、改革行政審批制度和干部人事制度、加強黨風廉政建設等相關工作緊密結合起來,利用其內在聯系,相互促進,同步發展,才能發揮綜合效應,確保政務公開取得實實在在的成效。

      存在問題:盡管我縣政務公開工作取得了一定成效,但與市委、市政府的要求,與人民群眾的愿望和兄弟區縣相比,還存在一定的差距,主要表現在:政務公開宣傳力度不夠,政務公開形式單一,資源整合力度不夠等。對此,我們已有深刻認識,將在今后的工作中切實加以改進。

      六、下一步工作打算

      下一階段,我縣將按照市委、市政府的統一部署,重點做好以下工作:一是認真按照市政府辦關于印發《當前政府信息公開重點工作安排》,大力推進行政審批、財政預決算、保障性住房、食品藥品、環境保護等重點領域信息公開。二是進一步細化任務,強化落實,認真做好規范信息發布、解讀等方面的工作,深入細致的抓好政務公開工作,提升公開效果,增強政府公信力。三是繼續加強政務公開平臺和渠道建設。充分發揮政府網站、政府公報、新聞發布會以及廣播、電視、政務微博等傳播政府信息的作用,確保廣大群眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。同時,進一步加強新聞發言人制度、政府熱線電話建設,及時公開信息,及時回應公眾關切關注的問題,提高政府信息公開實效。

      宜君縣人民政府辦公室

      2014311

      網絡編輯:系統管理員 信息審核:系統管理員

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